內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,貫徹落實尾礦庫安全生產(chǎn)暨金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)專項整治視頻會議和礦山防治水工作現(xiàn)場會議精神,多措并舉推動尾礦庫安全度汛,全力防范遏制尾礦庫潰壩、泄漏事故發(fā)生。
一是落實監(jiān)管責任體系,壓緊壓實尾礦庫汛期安全責任。嚴格落實尾礦庫安全包保責任,按照《非煤礦山安全風險分級監(jiān)管辦法》,科學劃分每座尾礦庫安全風險等級,明確每座尾礦庫的企業(yè)安全負責人、日常監(jiān)管主體和地方政府領(lǐng)導包保責任人,督促包保責任人在汛前必須組織力量對包保的尾礦庫進行全覆蓋檢查,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。從嚴落實尾礦庫企業(yè)主體責任,督促尾礦庫企業(yè)針對壩體、排洪系統(tǒng)、安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)立即開展一次全面自檢自查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患在汛期前治理到位;監(jiān)督尾礦庫企業(yè)對照《尾礦庫重大事故隱患判定標準》明確的19類重大事故隱患逐庫“過篩子”,存在重大事故隱患的尾礦庫堅決不得進行生產(chǎn)建設(shè);及時開展汛中和汛后安全檢查,特別是極端天氣過后要時間開展自查自改,做到隱患不消除不生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)。
二是聚焦隱患排查整治,組織開展尾礦庫汛期安全專項檢查。先后印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳轉(zhuǎn)發(fā)國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于加強汛期尾礦庫安全生產(chǎn)工作的通知》(內(nèi)應(yīng)急字〔2023〕36號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳 國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局關(guān)于切實做好汛期非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知》(內(nèi)應(yīng)急字〔2023〕50號),召開重大事故隱患專項排查整治2023行動推進會暨專題培訓會,對汛期尾礦庫安全生產(chǎn)工作進行部署,分類對在用尾礦庫、在建尾礦庫、停用和已閉庫尾礦庫開展汛期非煤礦山安全專項檢查,全面排查整治各類問題隱患,有效防范化解尾礦庫汛期安全風險。
三是打擊違法違規(guī)行為,加大尾礦庫安全監(jiān)管執(zhí)法力度。對生產(chǎn)運行的尾礦庫汛前未進行調(diào)洪演算,汛前未對尾礦壩和排洪系統(tǒng)進行全面安全檢查,未建設(shè)完善尾礦庫在線安全監(jiān)測系統(tǒng)并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),干灘長度、安全超高、浸潤線埋深等主要參數(shù)不滿足設(shè)計要求,排洪井及拱板、排洪管、排洪斜槽及蓋板等未進行質(zhì)量檢測的,責令立即停產(chǎn)或限期整改并依法處罰,經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,提請地方人民政府依法予以閉庫銷號。對存在未批先建、惡意規(guī)避審批、不按批準的設(shè)計施工、擅自加高壩體、擅自改變筑壩方式、發(fā)生重大變更不履行報批手續(xù)、停用時間6個月以上擅自啟動使用等違法違規(guī)行為的尾礦庫,依法依規(guī)采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從嚴追責等執(zhí)法措施,嚴厲打擊尾礦庫違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。
四是完善機制體制建設(shè),加強汛期預(yù)警聯(lián)動和應(yīng)急處置。建立汛期預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強與氣象、水利、自然資源等相關(guān)部門溝通聯(lián)系,及時掌握、密切關(guān)注暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等氣象信息,及時向尾礦庫企業(yè)發(fā)送安全預(yù)警;極端天氣發(fā)生時,以短信、微信等方式發(fā)布風險提示預(yù)警,明確專人以打電話方式逐礦通知檢查落實停產(chǎn)撤人要求,做好應(yīng)急搶險各項準備。督促尾礦庫企業(yè)加強應(yīng)急值班值守,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,進一步完善防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,儲備必要的防洪排水設(shè)備及應(yīng)急物資,組織開展事故應(yīng)急演練和安全評估,賦予調(diào)度員、班組長等相關(guān)人員現(xiàn)場緊急撤人的權(quán)利,確保接到災(zāi)害性天氣預(yù)警信息或發(fā)現(xiàn)險情后及時快速反應(yīng)和處置。